中國物資再生行業(yè)工作會(huì)議在杭州召開

發(fā)布日期：2021-01-12 瀏覽次數(shù)：561

12月5-6日，2020中國物資再生行業(yè)工作會(huì)議暨協(xié)會(huì)第七屆三次理事會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議在杭州召開。本屆會(huì)議由中國物資再生協(xié)會(huì)主辦，浙江省物資再生協(xié)會(huì)和浙江虎哥環(huán)境有限公司協(xié)辦?！靶滦蝿?shì)、新機(jī)遇、新未來”是本次大會(huì)的主題。中國物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長、常務(wù)理事、理事和會(huì)員代表，來自全國物資再生領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研各界專家、學(xué)者、企業(yè)家、院校、研究機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造商及媒體代表共400余人參加了會(huì)議。會(huì)議由中國物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長高延莉主持。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

中國物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長高延莉主持會(huì)議

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行與消費(fèi)促進(jìn)司副司長陳平，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心總工程師韋洪蓮，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心綜合部副主任李淑媛，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長助理胡大劍，中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長王逢鈴，浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心副主任鄭連革，中國物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長許軍祥、副會(huì)長高延莉、秘書長于可利，浙江虎哥環(huán)境有限公司副總裁胡少平，天奇力帝（湖北）環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司銷售公司總經(jīng)理王榮堂，中瑞國際集團(tuán)合伙人謝偉鋒等嘉賓出席會(huì)議。

陳平在致辭中指出，黨的十九大報(bào)告對(duì)推進(jìn)資源節(jié)約、綠色循環(huán)發(fā)展提出了新要求，十九屆五中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)了全面提高資源利用率、加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，為再生資源的綜合利用指明了方向。

近兩年來，我國十大主要再生資源回收利用率總量保持兩位數(shù)字增長，發(fā)展前景十分廣闊，特別是報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解已成為再生資源利用的熱點(diǎn)，廣受社會(huì)關(guān)注。2000年以來，我國汽車保有量呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)超過了3億輛，為開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收拆解提供了巨大的市場(chǎng)空間。

陳平強(qiáng)調(diào)，開展再生資源綜合利用要守住生態(tài)環(huán)境的底線，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的理念，依靠國內(nèi)強(qiáng)大的市場(chǎng)構(gòu)建新發(fā)展格局，企業(yè)要在提升生產(chǎn)軟硬件、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平上下功夫，形成規(guī)?；⒓s化、科技化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化的發(fā)展模式。

對(duì)機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)，陳平提出三點(diǎn)希望：一是按照新的管理辦法，依法依規(guī)經(jīng)營、守好安全環(huán)保的底線；二是把握機(jī)遇，爭(zhēng)做標(biāo)桿企業(yè)；三是全行業(yè)上下努力，持續(xù)創(chuàng)新，提高市場(chǎng)經(jīng)營能力和水平。他表示，商務(wù)部將與拆解行業(yè)共同努力，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)，提高整車和報(bào)廢資源的綜合利用水平，滿足于不同消費(fèi)者對(duì)汽車零部件的需要，大力發(fā)展壯大我國汽車后市場(chǎng)，為汽車全產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行與消費(fèi)促進(jìn)司副司長陳平致辭

許軍祥在致辭中指出，十九屆五中全會(huì)提出的“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略決策，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)指明了方向。中國物資再生協(xié)會(huì)將以十九屆五中全會(huì)精神為指引，按照新發(fā)展格局的新要求，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加大服務(wù)力度促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

許軍祥通報(bào)了當(dāng)前再生資源行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)：

一是再生資源供需趨于平衡。在綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策刺激下，主要再生資源品種的供給和需求雙雙提升。

二是垃圾分類制度促進(jìn)回收行業(yè)再現(xiàn)發(fā)展契機(jī)。2019年，全國各地逐步落實(shí)和開展垃圾分類，可回收物逐漸進(jìn)入資源化體系，促進(jìn)了資源回收量的上漲和兩網(wǎng)融合格局的構(gòu)建。

三是政策賦能助推行業(yè)快速發(fā)展。2019年，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》取消報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)總量控制要求，實(shí)行“先照后證”制度，《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》明確持續(xù)推進(jìn)固廢源頭減量及資源化利用，《再生資源回收管理辦法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》先后修訂，明確了電器電子、鉛酸蓄電池、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

四是行業(yè)從資源屬性向環(huán)境屬性轉(zhuǎn)變的共識(shí)更加明確。以資源循環(huán)和經(jīng)濟(jì)性為主的傳統(tǒng)價(jià)值觀向發(fā)揮環(huán)境服務(wù)功能延伸，企業(yè)定位回歸于處理固體廢物和提升環(huán)境質(zhì)量，行業(yè)發(fā)展中環(huán)境屬性逐漸增強(qiáng)。

五是廢舊紡織品回收逐步進(jìn)入社區(qū)。隨著垃圾分類制度的實(shí)施以及廢紡織品數(shù)量的上漲，廢舊紡織品回收行業(yè)開始得到挖掘，廢紡回收利用企業(yè)不斷涌現(xiàn)，國內(nèi)舊衣物回收行業(yè)逐漸邁向規(guī)范化經(jīng)營。

六是特殊品種再生資源信息化溯源技術(shù)開始發(fā)揮作用。再生資源回收行業(yè)向信息化、集中化管理平緩轉(zhuǎn)變，全行業(yè)不斷探索開發(fā)再生資源信息化回收平臺(tái)，提高了行業(yè)信息化水平，有力保障并促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

中國物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長許軍祥致辭

胡少平分享了“虎哥”模式在中國生活垃圾分類和廢舊物資再生利用領(lǐng)域的心得體會(huì)。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新未來，“虎哥”將做好模式創(chuàng)新、迎接和擁抱大數(shù)據(jù)、抱團(tuán)和跨界合作三方面的準(zhǔn)備，以信息技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)物資回收行業(yè)的模式創(chuàng)新和跨界融合，以跟上中國現(xiàn)代化城市治理體系的步伐。

浙江虎哥環(huán)境有限公司副總裁胡少平發(fā)言

王榮堂在致辭時(shí)介紹，天奇力帝一直專注于金屬循環(huán)應(yīng)用和固體廢棄物回收裝備的研發(fā)制造、銷售服務(wù)。多年來，天奇力帝在廢鋼加工、汽車拆解、有色金屬加工及分選、再生資源綜合利用、環(huán)保節(jié)能五大板塊為各行業(yè)提供了技術(shù)及裝備服務(wù)。未來，天奇力帝將繼續(xù)秉承“創(chuàng)新、合作、跨界、服務(wù)”的理念，走“國際化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、多元化、平臺(tái)化”的高質(zhì)量發(fā)展道路，不斷擴(kuò)大國際影響力，為再生資源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位服務(wù)。

湖北力帝機(jī)床股份有限公司銷售總公司總經(jīng)理王榮堂發(fā)言

在會(huì)議的專題報(bào)告環(huán)節(jié)，丁一凡作題為《疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊和未來走向》專題演講。他指出，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，全球主要央行普遍推出超寬松貨幣政策，緩解居民和企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。我國政府出臺(tái)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，提出“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重要決策，旨在充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，打通供需梗阻，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡發(fā)言

韋洪蓮作題為《新<固廢法>實(shí)施與我國固廢資源化利用行業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》的專題報(bào)告。他指出，2019 年，大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為15.5億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4643萬噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為81.7 萬噸，生活垃圾產(chǎn)生量為21147.3 萬噸。全國大中小城市的固廢產(chǎn)生量近年來維持在30億噸/年左右。行業(yè)存在著固體廢物綜合利用率不高、新業(yè)態(tài)固體廢物處理難題日益突出等問題。韋洪蓮介紹，新《固廢法》的主要變化是為彌補(bǔ)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度法律地位的缺失和新增工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者連帶責(zé)任規(guī)定，將工業(yè)固體廢物納入排污許可制度管理；新《固廢法》還體現(xiàn)在嚴(yán)懲重罰上，調(diào)整提高罰款上限，由“結(jié)果罰”轉(zhuǎn)向“行為罰”，行政、民事、刑事責(zé)任相互銜接。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心總工程師韋洪蓮發(fā)言

胡大劍作題為《綠色供應(yīng)鏈助力物資再生企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》的專題報(bào)告。他介紹，供應(yīng)鏈以市場(chǎng)為導(dǎo)向，本質(zhì)上是企業(yè)上下游、內(nèi)外部整合協(xié)同，目標(biāo)是提高效率，是由一種管理理念逐漸發(fā)展為一種企業(yè)實(shí)踐，并逐漸發(fā)展為經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)，影響到產(chǎn)業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)層面；城市綠色供應(yīng)鏈案例主要從回收體系建設(shè)、規(guī)范制度支撐、企業(yè)生態(tài)培育幾個(gè)方面入手。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長助理胡大劍發(fā)言

謝偉鋒在《淺談再生資源行業(yè)破解之道和擬上市公司稅務(wù)關(guān)注要點(diǎn)》報(bào)告中，介紹了再生資源行業(yè)目前存在的痛點(diǎn)和征管現(xiàn)狀，同時(shí)介紹了如何破解及提示擬上市公司不能觸碰的稅務(wù)“紅線”和管理中關(guān)注的稅務(wù)問題，具體指出了再生資源稅收領(lǐng)域需要回避的虛開發(fā)票、通過公轉(zhuǎn)私、私轉(zhuǎn)私等隱匿收入、過度依賴稅收優(yōu)惠等問題。

中瑞國際集團(tuán)合伙人謝偉鋒發(fā)言

胡少平作題為《數(shù)字城市生活垃圾治理的虎哥模式》的專題報(bào)告，重點(diǎn)分享了虎哥模式，介紹了虎哥愿景。他表示，虎哥將努力打造“以舊換新”社區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)、“循環(huán)利用”再生資源產(chǎn)業(yè)和“社區(qū)云生活”服務(wù)產(chǎn)業(yè)。胡少平具體介紹了虎哥前端手機(jī)“一站式”、循環(huán)利用“一條鏈”、智慧監(jiān)管“一張網(wǎng)”的運(yùn)營模式。據(jù)介紹，目前，虎哥服務(wù)39.7萬戶，站點(diǎn)達(dá)到223個(gè)，日均減量350噸，資源綜合利用率超過或達(dá)到95%以上，無害化比例達(dá)到100%。

浙江虎哥環(huán)境有限公司副總裁胡少平發(fā)言

5日中午，中國物資再生協(xié)會(huì)第七屆三次理事暨常務(wù)理事（擴(kuò)大）會(huì)議召開。會(huì)議由中國物資再生協(xié)會(huì)秘書長于可利主持。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

會(huì)議聽取了許軍祥代表協(xié)會(huì)所作的2020年度工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃報(bào)告。他說，物資再生行業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，協(xié)會(huì)愿與各理事單位、會(huì)員單位及社會(huì)各界緊密聯(lián)系，精誠合作，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展走向新高度。

中國物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長許軍祥發(fā)言

會(huì)議上，由于可利宣布新增理事單位等待決定事項(xiàng)，并得到會(huì)議代表的一致通過。

中國物資再生協(xié)會(huì)秘書長于可利發(fā)言

5日下午，開展專題討論議題，首先由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心綜合部副主任李淑媛針對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范修訂做了說明。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心綜合部副主任李淑媛發(fā)言

再由中國物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長高延莉就報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件及再制造展望進(jìn)行細(xì)致的講解。高延莉從報(bào)廢汽車回收行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)、現(xiàn)狀政策導(dǎo)向講解。她說，報(bào)廢汽車回收向精細(xì)化拆解邁進(jìn)，再制造產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。同時(shí)，還介紹了舊件回收市場(chǎng)，并說，建立起再制造零部件、舊件、回用件標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用流程勢(shì)在必行。高延莉說，協(xié)會(huì)積極組織開展再制造零部件、舊件、回用件標(biāo)準(zhǔn)體系，建立物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為零部件銷售開辟更廣闊的空間。并詳細(xì)介紹了標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的流程，標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用流程。協(xié)會(huì)將引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，共建共享回用件后市場(chǎng)。

中國物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長高延莉發(fā)言

隨后會(huì)議舉行高端對(duì)話“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)、回收件及再制造”，針對(duì)行業(yè)難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題展開討論，由中國物資再生協(xié)會(huì)許軍祥會(huì)長主持。

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行與消費(fèi)促進(jìn)司陳平副司長，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心李淑媛副主任，中國物資物資再生協(xié)會(huì)高延莉副會(huì)長，中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長王逢鈴，無錫新三洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)蔣堅(jiān)軍副董事長參加對(duì)話。